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在分配环节，以法治方式确定分配规则，兼顾效率与公平。分配与激励相容、与社会公平紧密联系。法治可以为分配活动提供稳定、透明、可预期的制度框架，确保分配过程既激发市场活力与生产效率，又维护社会公平正义。具体来看，在初次分配中，物权、合同、劳动等方面法律制度的实施能够保护劳动者合法经营与诚实劳动所得，保障各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬；在再分配中，税收、社会保险等方面法律制度的实施能够强化政府调节功能和力度，规范公共资金使用与公共服务供给，增强社会保障普惠性与兜底性；在第三次分配中，完善包括慈善法、公益事业捐赠法在内的法律制度，配套社会组织管理、信息公开与监管等领域的规则，同时衔接初次分配、再分配的制度安排，能够确保第三次分配在自愿、透明、高效的轨道上推进，促进社会公平，服务全体人民共同富裕的目标。
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从另一个角度来看，通知指出，刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议，是在“十五五”开局起步之际召开的一次重要会议。要认真抓好大会精神学习贯彻，把学好习主席重要讲话精神突出出来，充分认清过去一年和“十四五”时期党、国家和军队建设取得的重大成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐，这些成就来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。充分认清“十五五”时期主要目标和重大任务，把握今年经济社会发展的总体要求、预期目标、政策取向和重点任务，进一步坚定必胜信心、保持昂扬斗志。充分认清党和人民对军队的期望重托，接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，高质量推进国防和军队现代化。
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