随着09版持续成为社会关注的焦点，越来越多的研究和实践表明，深入理解这一议题对于把握行业脉搏至关重要。
国民经济和社会发展计划（规划）是我国宪法规定的一项重要制度，与人民代表大会制度和人大工作密切相关。从新中国第一部宪法到现行宪法，都有国民经济和社会发展计划（规划）方面的重要规定。依照宪法和有关法律规定，全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划（规划）的职权，全国人大常委会行使审查和批准计划（规划）调整方案、监督计划（规划）实施的职权，国务院行使编制、执行计划（规划）的职权，地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权。制定国家发展规划法，有利于在规划工作中贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高国家发展规划工作法治化水平，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。
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在这一背景下，发展的目的是造福人民。推动高质量发展就是为了满足人民对美好生活的向往，让人民享有更高品质的生活。党的二十届四中全会《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中包括“人民生活品质不断提高”。习近平总书记在党的二十届四中全会第二次全体会议上提出“推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。
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