国家税务总局:要重点围绕纵深推进全国统一大市场建设,切实抓好“开票经济”及违规招商引资涉税问题专项治理

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(三)加强财政科学管理。规范税收优惠、财政补贴政策,支持纵深推进全国统一大市场建设。依法组织收入,坚决不收“过头税费”,防止收入虚收空转。严禁无预算、超预算列支,严禁违规新增暂付款。细化投资项目安排,切实提高年初预算到位率,规范资金分配管理,依法做好项目预算公开。加强预算管理与资产管理的衔接,统筹考虑资产存量情况合理配置新增资产,盘活用好存量资产。加快财政支出标准制定和应用,加强预算绩效管理,强化绩效评价结果运用。强化对地方预算编制的指导,提高科学性合理性。依法做好财政预算事项向全国人大常委会报送备案工作。

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与此同时,一是加快破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。制定全国统一大市场建设条例、纵深推进全国统一大市场建设工作方案,持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。推动市场准入效能评估省、市、县三级全覆盖。出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,规范税收优惠、财政补贴政策。深化综合交通运输体系改革,持续降低全社会物流成本,健全高效顺畅的现代流通体系,加快市场基础设施高标准联通相关改革,实施多式联运攻坚行动,深入推进“一单制”、“一箱制”发展。继续推动大宗商品骨干流通走廊建设,加快建设大宗商品资源配置枢纽,提高国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家邮政快递枢纽的物流集散和区域辐射能力。纵深推进全国统一电力市场建设。加快推动制修订社会信用建设法、价格法等。深化统计、财税、考核制度改革,完善有利于全国统一大市场建设的激励约束机制。(见专栏11)

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徐丽,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。